【基本案情】

2022年年初，被告人周某在常州市金壇區指前鎮解放村委承包耕種700畝農田。

2022年4月，周某經培訓取得植保無人機系統操作手合格證。

2023年6月，周某為方便農作而購買大疆T50無人機。

2023年7月12日18時許，周某在農田田埂上操作大疆T50無人機播撒化肥時，因疏忽大意，未再次確認安全范圍即操作起飛無人機，后無人機槳葉打到被害人徐某某，致徐某某左側腘動脈、腘靜脈斷裂，左脛骨上段粉碎性骨折等，經搶救無效于當日死亡。

經鑒定，徐某某系大血管斷裂、失血性休克死亡。案發后，周某自首、認罪認罰。保險公司理賠后，周某另行賠償了被害人家屬經濟損失并取得諒解。

【裁判結果】

常州市金壇區人民法院于2024年3月5日作出一審判決，認定周某犯過失致人死亡罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年。宣判后，周某未上訴，檢察院未抗訴，該判決已生效。

【法官點評】

隨著新興技術應用的發展，無人機技術已廣泛運用于農業、物流等越來越多的領域，繁榮發展的同時，傷人等問題亦日益凸顯，威脅公共安全。因此，在享受高科技成果的同時，無人機應用者亦應不忘樹立風險意識，在守住安全底線的前提下助推行業健康發展。

國務院、中央軍委公布《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，自2024年1月1日起施行，這是我國無人駕駛航空器管理的首部專門行政法規，操控無人機亦應依法依規進行。

首先，多數類型的無人機操控須取得相應資質，個人操控植保無人機要經過培訓和考核，取得操作證書。為確保作業安全，應嚴格落實無人機操作規范的要求，熟練掌握有關機型操作方法，了解風險警示信息和有關管理制度。操控無人機前須確保操作環境安全，切忌疏忽大意、過于自信，做到防范風險于先。

其次，實踐中操控無人機是存在一定風險的，無人機應用者應加強風險意識，并依法投保責任保險，以避免事故發生后受害者損失無法填補，也為防范風險提供保障。

近年來，國家安全機關查處多起無人機違規巡飛，拍攝涉密設施、敏感部位并在互聯網進行傳輸、分享的案件，這些違法行為對我核心軍事設施和重要地理信息造成了失泄密隱患，相關涉案人員也因此受到了法律的制裁。

——刺探軍情，非法拍攝重要軍事設施。2021年11月，國內某軍事論壇發燒友羅某，為尋找較好談資，利用具備遠程高清攝像功能的無人機，對某新型軍艦進行非法拍攝，被國家安全機關發現查處。經相關部門鑒定，羅某所拍攝的照片和視頻涉及2項機密級軍事秘密和1項秘密級軍事秘密，最終羅某因“非法獲取國家秘密罪”，被判處有期徒刑1年，緩刑1年。

——窺視要地，違規采集敏感地理信息。國內某航測機構重要測繪項目負責人劉某，在未經審核、未獲許可情況下，在日常工作中使用具有拍攝功能的無人機，對某重點涉密要害部位進行飛行測繪，拍攝多角度、高分辨率圖片信息，采集、存儲相關高精度航拍數據，造成重點技術安全風險，被國家安全機關依法查處，及時消除失泄密風險隱患。

——擅闖禁區，私自上傳分享敏感數據。某公司職員李某、張某在執行公司安排的一項常規巡檢項目任務中，紀法意識淡薄，在未向屬地空管中心等部門申請、報備情況下，對我某軍事禁區進行巡飛采集數據，并將數據上傳至網絡云盤和微信群進行分享。經鑒定，李、張二人違規巡飛采集、網絡分享傳輸軍事秘密的行為已嚴重危害我國防軍事秘密安全，構成非法獲取國家秘密罪，依法受到刑事處罰。

《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規定，禁止利用無人駕駛航空器違法拍攝軍事設施、軍工設施或者其他涉密場所：禁止非法獲取、泄露國家秘密，或者違法向境外提供數據信息。作為無人機設備使用人員，應遵守法律法規，規范自身行為注意禁飛區域，避免違法拍攝涉密場所。

——禁飛區域。為保護國土安全、重要軍事設施、特殊行政區域等設置的空域為禁飛區域。常見的禁飛區域包括機場及周邊區域、軍事禁區、軍事管制區、核設施區域、發電廠、鐵路電氣化線路等。

——禁飛要求。在未獲得空中交通管理機構相關許可和授權之前，任何人都不得在禁飛空域內起飛無人機，更不得在禁飛空域實施拍攝、攝像、勘察、測量定位等行為。

——禁飛責任。違規在禁飛空域內巡飛無人機，將面臨警告并處高額罰款的行政處罰，沒收或銷毀無人機；若造成人員傷亡或財產損失等事故，需承擔民事責任；在管制空域起飛，依法追究刑事責任。